Wieringa AdvocatenWieringa Advocaten • Postbus 10100 1001 EC Amsterdam • IJdok 17 1013 MM Amsterdam • +31 (0)20 624 6811 • wieringa@wieringa.nl
 
Real Estate

Projectontwikkelaars opgelet! Met ingang van 1 juli 2018 wordt de gasaansluitplicht geschrapt

Op 30 januari 2018 is de Wet VET inclusief amendement over het afschaffen van de gasaansluitplicht aangenomen door de Tweede Kamer en op 3 april 2018 door de Eerste Kamer. De Wet VET beoogt de Gaswet en de Elektriciteitswet uit 1998 te moderniseren en helpt de energietransitie om Nederland te verduurzamen en gasvrij te maken. In de Wet VET wordt met dat doel voor ogen onder meer de gasaansluitplicht voor kleinverbruikers bij nieuwbouw geschrapt. Het kabinet heeft daar kennelijk haast mee: hoewel er nog onduidelijkheden zijn en één en ander nog moet worden uitgewerkt, treedt de Wet VET al per 1 juli 2018 (gefaseerd) in werking.

De thans geldende gasaansluitplicht volgt uit artikel 10 lid 6 van de Gaswet en artikel 6.10 van het Bouwbesluit 2012. Enerzijds heeft de netbeheerder (op twee uitzonderingen na) de taak om klein- en grootverbruikers van gas te voorzien van een aansluiting op het gastransportnet als zij daarom verzoeken. Anderzijds zijn gebouweigenaren verplicht tot aansluiting op het gasdistributienet bij een aansluitafstand die niet groter is dan 40 m of wanneer de aansluitkosten niet hoger zijn dan bij een aansluitafstand van 40 m indien er aan de NEN voorwaarden uit artikel 6.9 Bouwbesluit 2012 wordt voldaan.

Met ingang van 1 juli 2018 vervalt de taak van de netbeheerder om ook kleinverbruikers op het gastransportnet aan te sluiten. Omdat netbeheerders in beginsel alleen maar wettelijke taken mogen uitvoeren, houdt dit in feite een verbod op het aansluiten van nieuwbouw voor kleinverbruikers op het gastransportnet in. De verplichting tot aansluiting van nieuwbouw voor kleinverbruikers op het gastransportnet zal nog wel gelden in door het college van b&w aan te wijzen gebieden waar aansluiting op het gastransportnet om zwaarwegende redenen van algemeen belang noodzakelijk is. Dezelfde uitzondering zal gaan gelden voor gebouweigenaren. Nieuw is ook de aan het college van b&w toegekende bevoegdheid om gebieden aan te wijzen waar netbeheerders geen nieuwe gasaansluitingen meer mogen verzorgen. Van deze bevoegdheid mag alleen gebruik worden gemaakt indien er is voorzien in alternatieve voorzieningen. Een college van burgemeester en wethouders meldt een besluit als hierboven bedoeld aan de Autoriteit Consumenten Markt (ACM). De ACM zal deze besluiten op haar website publiceren. Met dit bevoegdhedenpakket krijgen gemeentes een belangrijke regierol in de verduurzaming. De gedachte hierachter is dat de gemeentes meer inzicht hebben in de lokale wensen en mogelijkheden en zodoende beter kunnen bepalen welke energieaansluiting passend is.

Onder het overgangsrecht van de Wet VET is op aanvragen voor omgevingsvergunningen voor het bouwen van bouwwerken die zijn ingediend vóór 1 juli 2018 het oude regime nog van toepassing. Op aanvragen die worden ingediend na 1 juli 2018 is het nieuwe regime van toepassing. Dit betekent dat projectontwikkelaars dan goed moeten nagaan of het college van b&w een gebied als uitgezonderd heeft aangewezen.

Hoewel de datum van inwerkingtreding rap nadert, is de Wet VET nog niet helemaal uitgewerkt en uitgekristalliseerd. Momenteel wordt de ministeriële regeling uitgewerkt die meer aanknopingspunten zal moeten bieden over de mogelijkheid om een gebied aan te wijzen waar aansluiting op het gastransportnet om zwaarwegende redenen van algemeen belang noodzakelijk is. Uit de wettekst blijkt tot dusverre enkel dat kan worden gedacht aan maatschappelijke kosten en baten. Ook wordt er nog gesproken over een zogeheten ‘inkeerregeling’, waarmee bewerkstelligd zou moeten worden dat reeds voor datum inwerkingtreding (en dus onder het oude regime) goedgekeurde projecten met aardgasaansluitingen ook aardgasvrij kunnen worden gerealiseerd. Ten slotte heeft Minister Ollongren uitgesproken dat - vanwege de snelle ingangsdatum van de Wet VET - een uitzondering kan worden gemaakt bij dreigende vertraging van de bouw. Het is immers te voorzien dat nieuwbouwprojecten die nu in het ontwerpproces zitten en waarvoor niet vóór 1 juli 2018 een aanvraag kan worden gedaan, vertraging zullen oplopen omdat het ontwerpproces gedeeltelijk opnieuw zou moeten.

Vooralsnog geldt dus dat de Wet VET zal ingaan op 1 juli 2018 en dat in beginsel alle nieuwbouwprojecten voor kleinverbruikers vanaf 1 juli aardgas vrij dienen te zijn. Projectontwikkelaars zijn aldus gewaarschuwd!

Deze bijdrage is mede tot stand gekomen door Loes Philipsen.

Deel dit artikel via     
Twitter     Twitter     E-mail     

Lucia’s recent blogs

 

what are you looking for?

pages with at least one of the search terms
pages with all search terms
pages with the exact text

in the entire website
only in the blog
in the website except the blog

Wieringa Advocaten